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《關于開展特殊食品經營備案有關工作的通告》向社會公開征求意見

作者:冬澤特醫 發布時間:2021-07-29 14:41:56 瀏覽次數:84

為深入貫徹落實市場監管總局關于落實深化“證照分離”改革任務的要求,北京市場監督管理局起草了《關于開展特殊食品經營備案有關工作的通告(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。

歡迎有關單位和社會各界人士在2021年7月31日前提出您的寶貴意見和建議,發送至:teshichu@scjgj.beijing.gov.cn。

北京市市場監督管理局關于開展特殊食品經營備案有關工作的通告

(征求意見稿)

根據《中華人民共和國食品安全法》、市場監管總局《關于發揮職能作用落實深化“證照分離”改革任務的通知》文件相關要求,將特殊食品銷售納入食品經營備案(僅銷售預包裝食品)工作中,現就特殊食品經營備案工作有關事項通告如下:

一、特殊食品經營備案辦理方式

1、擬銷售特殊食品,尚未取得營業執照的經營者(不含小食雜店、小餐飲店開辦者),可通過北京市企業服務e窗通平臺(https://ect.scjgj.beijing.gov.cn)申請辦理《營業執照》設立登記。在符合《營業執照》設立條件的同時根據實際經營情況在經營范圍中選擇“保健食品銷售、特殊醫學用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售”中一項或多項,并填報需備案采集的信息(信息采集表詳見附件1),仔細閱讀《特殊食品經營備案告知書》(詳見附件2),無需提供其他備案材料即可完成備案。取得營業執照后可根據記載的范圍開展銷售活動,無需取得食品經營許可。

2、擬銷售特殊食品,已取得營業執照但無“保健食品銷售、特殊醫學用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售”經營范圍的經營者(不含小食雜店、小餐飲店開辦者), 可通過北京市企業服務e窗通平臺(https://ect.scjgj.beijing.gov.cn)申請《營業執照》經營范圍變更登記,根據經營者實際情況在經營范圍中選擇“保健食品銷售、特殊醫學用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售”中的一項或多項,并填報需備案采集的信息(信息采集表詳見附件1),并仔細閱讀《特殊食品經營備案告知書》(詳見附件2),無需提供其他備案材料即可完成備案。取得營業執照后可根據記載的范圍開展銷售活動,無需取得食品經營許可。

3、于本通告實施之前已取得市場監管部門核發的營業執照且經營范圍包含“保健食品銷售、特殊醫學用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售”中一項或多項的經營者(不含小食雜店、小餐飲店開辦者),即日起可根據登記的經營范圍開展特殊食品經營活動,無需取得食品經營許可。

4、擬銷售特殊食品,同時擬銷售散裝食品的經營者(不含小食雜、小餐飲店開辦者),應登錄“北京市市場監管局網上政務服務平臺”(https://banshi.scjgj.beijing.gov.cn)申請食品經營許可,根據經營者實際情況選擇“散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)”等項目提出申請,經現場核查符合散裝食品條件的依法取得食品經營許可,即可按照《食品經營許可證》經營范圍開展經營活動。

5、餐飲服務提供者已經取得食品制售類經營項目的,可直接經營食品銷售類經營項目(包括特殊食品銷售),無需單獨申請許可或備案。

6、擬銷售其他嬰幼兒配方食品(即不屬于保健食品、嬰幼兒配方乳粉及特殊醫學用途配方食品的其他嬰幼兒配方食品)的經營者(不含小食雜店、小餐飲店開辦者),《營業執照》的經營范圍登記有“食品經營(僅銷售預包裝食品)”即可銷售其他嬰幼兒配方食品。

7、已辦理特殊食品經營備案的企業,登記注冊信息未變更,僅備案信息變化(如報告外設倉庫、報告自動售貨設備點位信息、變更經營場所信息等)的,可登錄“北京市市場監管局網上政務服務平臺”(https://banshi.scjgj.beijing.gov.cn),通過“食品經營備案(僅銷售預包裝食品)信息修改”、“食品經營者外設倉庫報告”、“食品經營者自動售貨設備點位信息報告”入口,修改特殊食品備案信息。

二、已依法取得食品經營許可的特殊食品經營者,許可證繼續有效。食品經營許可證到期的,可登陸北京市企業服務e窗通平臺(https://ect.scjgj.beijing.gov.cn)申請經營范圍變更登記,增加經營范圍“保健食品銷售、特殊醫學用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售” 中一項或多項,辦理特殊食品經營備案;食品經營許可證未到期、辦理特殊食品經營備案的,應當登錄“北京市市場監管局網上政務服務平臺”(https://banshi.scjgj.beijing.gov.cn)注銷已有的食品經營許可證后,登陸北京市企業服務e窗通平臺(https://ect.scjgj.beijing.gov.cn)辦理特殊食品經營備案,備案的具體方式可參照本通告第一部分。

三、營業執照經營范圍核減“食品經營(僅銷售預包裝食品)、保健食品銷售、特殊醫學用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售”全部內容或者主體資格依法終止的,食品經營備案自動失效。

四、本通告自2021年7月XXX日起實施。自本通告實施之日起,市場監管部門不再受理僅銷售保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品經營者的食品經營許可新辦、變更、補辦、延續申請。

附件:

1.食品經營備案(僅銷售預包裝食品)信息采集表

2.《特殊食品經營備案告知書》






附件1

圖片

附件2

特殊食品經營備案告知書

一、特殊食品經營者應履行的義務

1.特殊食品經營者應在經營預包裝食品相關要求的基礎上,完善進貨查驗制度,履行進貨查驗義務,索取并留存擬經營特殊食品的批準證明文件以及擬經營保健食品的企業產品質量標準。特殊食品經營者應當在經營場所劃定專門的區域或柜臺、貨架擺放、銷售,不得將特殊食品與普通食品或者藥品混放。

2.特殊食品經營者應在特殊食品銷售柜臺、貨架顯著位置設立銷售專柜提示牌。提示牌應注明“****銷售專區(或專柜)”字樣,提示牌為綠底白字,字體為黑體,字體大小可根據設立的專柜或專區的空間大小而定。

3.特殊食品經營者應當核對食品標簽、說明書內容是否與注冊或者備案的標簽說明書一致,不一致的不得銷售。

4.保健食品經營者應在經營保健食品的場所顯要位置標注“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”等消費提示信息。銷售嬰幼兒配方乳粉的專區(專柜),距離保質期不足1個月的嬰幼兒配方乳粉應采取醒目提示或者提前下架等處理措施。

二、特殊食品經營者需注意的情況

1.特殊食品經營者不得經營標簽、說明書中涉及疾病預防、治療功能的保健食品。

2.特殊食品經營者不得在經營場所及其周邊,通過發放、張貼、懸掛虛假宣傳資料等方式推銷保健食品。

3.特殊食品經營者不得發布未經省級人民政府市場監督管理部門審查批準的保健食品或特殊醫學用途配方食品廣告,針對0至12個月的嬰兒所用特殊醫學用途嬰兒配方食品及嬰兒配方乳粉不得在大眾傳播媒介或者公共場所發布廣告。

4.特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品應當由醫療機構或者藥品零售企業向消費者銷售,其他特殊食品經營者不得銷售。

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